運作與職掌

運作與職掌

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人權保障委員會

一、創設
  依據監察院各委員會組織法第2條第3項規定:「監察院得應業務需要,於院內設特種委員會。」為確保基本人權,有效監督政府機關及公務人員,防止其侵害人權,並遵守國際人權原則,使我國成為真正之國際人權先進國家,本院委員於89年1月11日第3屆第12次會議提案,建議於本院設置「人權保障委員會」,以發揮監察功能,落實保障人民基本權利之平等及不受侵害。次月,「監察院人權保障委員會設置辦法」於本院89年2月15日第13次會議決議通過,「人權保障委員會」正式於該年3月1日成立。
  為因應國內人權發展新情勢,本院於102年6月19日修正「監察院人權保障委員會設置辦法」,增列人權保障委員會職責包括國際人權公約國內法化之推行及監督事項,並於人權保障委員會之下設立性別平等小組,專責有關性別平等及婦女人權監督機制業務。
  為擴大參與,並使監察院人權業務之推動,得衡平各項國際人權公約之新興事務需求,107年7月23日本院再修正「監察院人權保障委員會設置辦法」,規定「人權保障委員會」委員由全體監察委員兼任,主任委員由院長擔任,副主任委員由副院長擔任;並增訂該會得基於人權議題或業務推動需要,於會內分設各種小組之規定;另新訂該會性別平等小組設置要點。

二、宗旨
(一)加強監察權之行使,以發揮保障人權之功能。
(二)研究規劃籌組設置本院成為符合聯合國《巴黎原則》之國家人權機構相關事宜。

三、運作
  依據「監察院人權保障委員會設置辦法」第4條之規定,人權保障委員會委員由本院全體委員兼任,同委員任期;主任委員由院長擔任,副主任委員由副院長擔任。同辦法第5條規定,人權保障委員會得應人權議題或業務推動需要,於會內分設各種小組,其設置要點另定之。
  人權保障委員會主任委員邀集委員開會討論人權保障事項包括:監察院會議交議事項、院長交議事項、委員提議事項、由其他委員會移送與該會任務及職掌有關之事項。監察院調查涉及重大人權事項之案件時,人權保障委員會得提供建議,並送請原調查委員參考。
  人權保障委員會每1個月開會1次,必要時得舉行臨時會議,均由主任委員召集,並為主席;主任委員不能出席時,以副主任委員為主席;副主任委員亦不能出席時,由出席委員互推一人為主席。人權保障委員會或各小組所議事項與其他小組有關聯者,得併該會會議舉行或召開聯席會議。各小組會議併該會會議舉行時,會議之召開,逕依該會之開會規定處理;各小組之聯席會議,由有關各小組召集人聯名召集之,並互推一人為主席。人權保障委員會及各小組會議,必要時得邀請有關人員列席。委員會開會時,須有全體委員除因公外出者外之過半數出席,其決議須經出席委員過半數之通過。
  人權保障委員會對有深入研究必要之重大案件,得推派或由主任委員商請委員若干人組成研究小組研議,並推請1人為召集人。監察院各委員會審議有關人權保障之調查案件,於審議通過後送該會參考。人權保障委員會設置執行秘書1人,秘書若干人,由院長就本院職員派兼或派調之。

四、職掌
(一)有關妨害人權案件之發掘及提案調查。
(二)有關本院人權保障調查報告之研討及建議處理意見事項。
(三)有關人權法案之建議事項。
(四)有關國際人權公約國內法化後之推行及監督事項。
(五)與國內外人權團體之聯繫並蒐集有關資料。
(六)研議人權教育之推廣工作。
(七)其他有關人權保障事項。

五、組織
  依據監察院人權保障委員會設置辦法第4條規定,人權保障委員會委員由本院全體委員兼任,同委員任期;主任委員由院長擔任,副主任委員由副院長擔任。

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